| En bref: Le Département des Ressources humaines couvre les domaines touchant aux questions juridiques, comptables et financières. Sont regroupés parmi les différentes tâches de ce département: -
l’établissement des fiches de carrière -
le calcul et le paiement des traitements et salaires -
la gestion des remboursements de la part de l'Etat -
les décomptes avec le Centre d'affiliation -
la gestion de la formation de base et de la formation continue -
la gestion de l’horaire mobile -
la gestion des congés -
la confection de statistiques -
la gestion des examens périodiques du médecin du travail -
la gestion des vaccinations périodiques du personnel -
la gestion de l’occupation d’apprentis, de stagiaires et de jeunes chômeurs -
la gestion de l'occupation d’étudiants pendant les vacances scolaires -
l’organisation des élections des délégations du personnel -
la gestion des affaires disciplinaires et le suivi des affaires judiciaires -
les achats et la gestion du mobilier -
la collaboration aux groupes de travail (Apsal, SIGI, convention collective) -
la gestion des heures supplémentaires -
la gestion de l’engagement du personnel communal -
la gestion des activités de la commission de l’égalité des chances -
le secrétariat de la commission des sports |
Au sein de l'administration communale de Pétange on compte plus ou moins 460 membres de personnel, parmi eux des fonctionnaires, des employés communaux et privés ainsi que des ouvriers mais également le personnel enseignant. La gestion du personnel incombe aux trois fonctionnaires – assistés par un apprenti – du Département des ressources humaines de l'administration communale. Une charge assez lourde, car la liste des domaines pour lesquels ce service est responsable est plutôt longue. Il importe de dire qu'il s'agit d'un service interne où le contact direct avec le client est assez rare si ce n'est pour la réception des demandes d'emploi pour les postes vacants publiés ou l'établissement des contrats avec des personnes engagées pour le compte de l'administration communale. Dû à sa tâche très importante de gestion du personnel, le département des ressources humaines doit être en étroit contact avec le collège des bourgmestre et échevins, mais également avec le conseil communal qui doit donner son accord pour l'affectation des candidats à un poste. Il ne se passe presque aucune semaine, selon le chef du département, sans qu'il n'y ait un ou plusieurs dossiers à traiter lors des séances du collège échevinal.
Calculs, congés, horaire mobile
Chaque mois, ce département veille au calcul des traitements et salaires du personnel – le virement du montant étant du ressort de la recette communale –, y compris les étudiants travaillant pendant les mois d'été, les jeunes chômeurs ayant un contrat d'appui emploi mais également les apprentis. Afin de pouvoir calculer les montants correspondants, il faut élaborer les différentes carrières, les surveiller et prendre en compte les différents modes de travail, c'est-à-dire le régime à plein et à mi-temps. La gestion des différents congés du personnel engendre également un travail assez important et détaillé. Parmi les différents types de congés, dont peut profiter le personnel, on retrouve le congé politique, le congé syndical, le congé pour raisons familiales et sociales, de maternité, parental ou encore sans solde. Le temps de présence aussi est contrôlé par un logiciel qui prend en compte toutes les éventuelles missions ou les dispenses de chacun des collaborateurs au sein de l'administration. Toutes ces données accumulées sont utilisées pour faire des analyses de manière régulière sur l'absentéisme et les heures supplémentaires.
Formation et «lifelong learning»
Depuis des années déjà, le «life-long learning» est devenu partie intégrante de la vie active, et ce à tous les niveaux, aussi bien dans le secteur privé que dans le secteur public. Rares sont les personnes qui n'ont pas encore suivi un ou plusieurs cours offerts par divers organismes et conçus pour une carrière déterminée. Ainsi,les fonctionnaires et ouvriers doivent suivre périodiquement des cours de perfectionnement nécessaires pour les tâches dont ils ont la charge. Un choix varié de cours adaptés aux besoins des différents départements et services de l'administration communale est offert par l'Institut national d'administration publique (INAP) mais également par le Syndicat intercommunal de gestion informatique (SIGI). Des projets de formation continue sont constamment élaborés en étroite collaboration avec les ministère de l'Intérieur et de la Fonction publique. Ajoutons dans le contexte de la formation que, après son affectation à un certain poste, chaque membre du personnel reçoit une formation de base dans son service ou département respectif et doit être suivi et guidé par un patron de stage. Le département des ressources humaines enregistre les cours de formation suivis par chaque membre du personnel et les ajoute au dossier de ce dernier en vue des avancements possibles.
Moins de volume, plus de contenu
Des volets moins significatifs en volume mais tout aussi importants quant à leur contenu se concentrent sur la mise au travail des jeunes chômeurs, sur l'avancement du dossier de l'égalité des chances entre femmes et hommes ainsi que sur la santé au travail. Une collaboration étroite avec l'Administration de l'emploi (ADEM) a permis tout au long des dernières années d'offrir à de jeunes chômeurs une chance de gagner en expérience en acceptant un travail temporaire à la commune. A cet effet, l'administration communale contacte l'ADEM pour communiquer le(s) poste(s) vacant(s). C'est ensuite au tour de l'ADEM de faire une sélection parmi les demandeurs pour cet emploi, le plus souvent dans la carrière de l'ouvrier. La personne la mieux adaptée pourra bénéficier, après un entretien avec le chef d'équipe, d'un contrat d'appui emploi pour un temps limité. Cette expérience pourra aider le candidat dans sa recherche ultérieure d'un poste sur le marché du travail. Dans le cadre d'une politique communale d'égalité entre femmes et hommes, la commune de Pétange a pratiqué une politique dynamique afférente dans tous ses services et départements. De plus, une formation spéciale fut organisée pour le personnel administratif pour mieux pouvoir détecter les besoins et les éventuels déficits afin de trouver des solutions adéquates. Pour ses efforts en la matière, l'administration communale a obtenu le certificat de participation pour le «Prix de la meilleure pratique de politique communale d’égalité entre femmes et hommes», un succès auquel le département des ressources humaines a activement contribué. «Last but not least», travaillant en étroite collaboration avec le médecin de travail, le département des ressources humaines a pour charge de détecter d'éventuels problèmes de santé et d'organiser des examens mais aussi des vaccinations périodiques pour le personnel.